Skip to content
Главная | Земельные вопросы | Методологические основы земельного кадастра

Теоретические основы государственного земельного кадастра

Содержание и назначение государственного земельного кадастра. Виды и принципы государственного земельного кадастра. Методологические основы государственного земельного кадастра. Порядок ведения и современное состояние государственного земельного кадастра. Содержание и назначение государственного земельного кадастра Необходимость ведения государственного земельного кадастра предопределяется потребностями общественного производства.

Состояние его ведения в Украине зависит от потребностей общественного строя в прошлом и современных потребностей перехода к рыночной экономике. Система его данных в прошлом при условиях социалистического строя сводилась в основном к регистрации землепользований и количественного учета земель за видами угодий, что полностью удовлетворяло потребности социалистической экономики на первых этапах. С целью усовершенствования планирования сельскохозяйственного производства в х годах XX ст.

В связи с этим в г.

Удивительно, но факт! Однако уже во второй половине 19 века, в связи с переходом к капиталистическому способу производства, возникла необходимость в новом земельном кадастре.

В его состав включались данные о регистрации землепользований, учете количества и качествах земель, бонитировке почв для экономической оценки земель. После провозглашения независимости Украины содержание, назначение и порядок ведения государственного земельного кадастра законодательное закреплено в Земельном кодексе Украины в г. В соответствии с этими актами государственный земельный кадастр - единственная государственная система земельно-кадастровых работ, которая устанавливает процедуру признания факта возникновения или прекращения права собственности на земельные участки и права пользования ими и содержит совокупность сведений и документов о месте расположения и правовом режиме этих участков, их оценку, классификацию земель, количественную и качественную характеристику, распределение среди владельцев земли и землепользователей.

Назначением государственного земельного кадастра является обеспечение необходимой информацией органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, а также граждан с целью регуляции земельных отношений, рационального использования и охраны земель, определения размера платы за землю и ценности земель в составе природных ресурсов, контроля за использованием и охраной земель, экономического и экологического обоснования бизнес-планов и проектов землеустройства.

Все эти составные части государственного земельного кадастра имеют разное применение в общей системе управления земельными ресурсами. Да, например, кадастровое зонирование включает установление: Основой земельно-кадастровых работ являются кадастровые съемки, которые являются комплексом работ, выполняемых для определения и возобновления границ земельных участков.

Важное значение имеют данные бонитировки почв - сравнительной оценки качества почв за их основными естественными свойствами, которые имеют постоянный характер и существенно влияют на урожайность сельскохозяйственных культур, вирощиваемых в конкретных природно-климатических условиях. Бонитировка почв проводится по бальной шкале. Высшим баллом оцениваются почвы с лучшими свойствами, которые имеют наибольшую естественную производительность. Экономическая оценка земель - это оценка земли как природного ресурса и средства производства в сельском и лесном хозяйстве и как пространственного базиса в общественном производстве за показателями, которые характеризуют производительность земель, эффективность их использования и доходность на единице площади.

Экономическая оценка земель разного назначения проводится для сравнительного анализа эффективности их использования. Данные экономической оценки земель являются основой денежной оценки земельного участка сельскохозяйственного целевого назначения.

Проекты по теме:

Экономическая оценка земель определяется в баллах или в денежном эквиваленте. Одновременно с усилением роли данных государственного земельного кадастра значительно выросла роль денежной оценки земельных участков. Денежная оценка земельных участков определяется на рентной основе. В зависимости от назначения и порядка проведения денежная оценка земельных участков может быть нормативной и экспертной. Нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель и тому подобное.

Экспертная денежная оценка используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков. Значение данных государственной регистрации земельных участков особенно растет теперь, с осуществлением земельно-правовых соглашений. Это очень важно для застроенных земель, когда вместе с куплей-продажей объектов недвижимости продается-покупает право собственности на земельные участки.

Государственная регистрация земельных участков осуществляется в составе государственного реестра земель. Государственный реестр земель состоит из двух частей: Учет количества земель отображает сведения, которые характеризуют каждый земельный участок по площади и составу угодий.

Учет качества земель отображает сведения, которые характеризуют земельные угодья за естественными и приобретенными свойствами, которые влияют на их плодородие, за степенью загрязнения почв. Виды и принципы государственного земельного кадастра Виды земельного кадастра. В зависимости от содержания и порядка проведения работ земельный кадастр разделяется на два вида: Заданием основного первичного земельного кадастра является начальное получение или уточнение сведений о правовом, хозяйственном и природном состоянии земель и внесения этих данных в земельно-кадастровые документы.

Основной земельный кадастр проводится периодически после повторных съемок, обследований земель, выполнения земельно-оценочных работ, организации новых или реорганизации существующих землевладений, землепользований, а также при дежурном заполнении заново утвержденных земельно-кадастровых документов.

Он может проводиться в пределах отдельных землевладений, землепользований, районов и больших административно-территориальных единиц, включая территорию областей, Автономной Республики Крым или страны в целом. При основном земельном кадастре собирают, анализируют и систематизируют материалы и документы, которые содержат сведения об общих площадях землевладений, землепользований, состав угодий, качественное состояние земель, бонитировку почв и экономическую оценку земель.

Собранные материалы подлежат тщательному анализу и проверке их полноты, достоверности и объективности. В случае необходимости проводится корректировка материалов или выполняются дополнительные работы для получения информации, которой не хватает.

простирались Методологические основы земельного кадастра этих рассказов

Имеющиеся данные после их систематизации, рассмотрения и утверждения в установленном порядке принимаются как выходные для внесения в земельно-кадастровые документы. Следовательно, основной земельный кадастр дает детальную информацию о состоянии земельного фонда. Наличие детальной характеристики состояния земельного фонда позволяет наметить меры относительно наиболее правильного и рационального использования земель на будущее. Поэтому отдельно в системе земельного кадастра учитываются малопроизводительные угодья, пригодные для привлечения в более интенсивное использование.

Например, из площади перелогов, сенокосов и пастбищ выделяют единопригодные земли. Из площади кустарников выделяют участки, пригодные к расчистке под пашню, сенокосы и пастбища. Это означает, что земельный кадастр рассматривает угодье не с точки зрения постоянства и неизменности, а с учетом возможности их трансформации из одного вида, в другой, - из менее интенсивных в более интенсивные. Слабоиспользуемые или неиспользуемые земли привлекаются в сельскохозяйственное производство.

Значительные изменения в составе угодий происходят после насаждения садов, ягодников и виноградников, полезащитных лесных полос, строительства производственных центров, дорог, мелиоративных каналов и тому подобное. Кроме этого, испытывает изменения и качественное состояние угодий. Сенокосы и пастбища, которые заросли кустарником, после раскорчевки древесно-кустарниковых насаждений становятся чистыми, малопроизводительные сенокосы и пастбища после взрыхления, подсеивания трав и внесения удобрений превращаются Улучшенные угодья, многолетние культурные пастбища.

Особенно ощутимые изменения в качественном состоянии земель происходят в результате их мелиорации и химизации, борьбы с эрозией почв и проведение других мероприятий, которые способствуют резкому повышению плодородия почв. Повышение интенсивности использования земель способствует увеличению урожайности сельскохозяйственных культур, выхода валовой продукции, росту чистого дохода, окупаемости затрат и других показателей, положенных в основу экономической оценки земель.

Некоторые изменения происходят в распределении земель за категориями, владельцами земли и землепользователями в связи со строительством железных дорог и автомобильных дорог, промышленных предприятий и отведением земель для государственных и общественных потребностей. Определенные изменения происходят в приусадебном землевладении граждан.

Чтобы земельно-кадастровые данные отвечали действительности, указанные изменения должны своевременно отображаться в земельном кадастре. Это означает, что земельный кадастр должен дать характеристику единственного государственного земельного фонда за категориями, владельцами земли, землепользователями, составом угодий и их качественным состоянием на время проведения основного начального кадастра и обеспечить своевременное внесение в земельно-кадастровые документы изменений, которые происходят в использовании земель. Это предопределяет необходимость ведения текущего, или следующего, земельного кадастра.

Текущий земельный кадастр - это выявление и внесение в земельно-кадастровые документы изменений, которые состоялись в использовании земель после проведения основного земельного кадастра. Кроме этого, в задание текущего кадастра входит устранение ошибок в начальных записях и внесения дополнительных сведений согласно с новыми требованиями. Иначе говоря, текущий земельный кадастр обеспечивает поддержку земельно-кадастровых данных на уровне современности.

Государственный земельный кадастр

В текущем земельном кадастре отображаются только законные изменения, обусловленные использованием земель. Незаконное увеличение площадей землевладений, землепользований в результате самовольного увлечения или передачи земель одного владельца или землепользователя другому, сокращение площадей основных сельскохозяйственных угодий, орошаемых и осушенных земель путем перевода их в менее производительное использование и другие изменения, выявленные при текущем земельном кадастре, но не оформленные в установленном порядке, в земельно-кадастровые документы не вносятся, а принимаются меры относительно их устранения.

Таким образом, текущий земельный кадастр, как и основной, охраняет права владельцев земли и землепользователей на предоставленные им земли и способствует рациональному использованию земельных ресурсов. Основной и текущий земельные кадастры - взаимосвязанные этапы земельного кадастра. Основной кадастр создает основу для ведения текущего, определяет сферу его действия.

Текущий кадастр, обновляя и дополняя сведения основного, систематически поддерживает данные о земле в актуальном состоянии. Поэтому текущий кадастр должен быть организован сразу же по окончании основного. Разрыл между окончанием основного кадастра и началом текущего осложняет ведение земельного кадастра и приводит к необходимости периодического повторения основного кадастра. Точность земельно-кадастровых данных зависит от качества материалов землеустройства, лесоустройства, съемок и обследований, положенных в основу начального заполнения земельно-кадастровых документов.

При текущем земельном кадастре используются материалы основного земельного кадастра. Непосредственные измерения и определения площадей проводятся только на тех частях территории, на которых состоялись изменения в состоянии и использовании земель. Таким образом, текущий земельный кадастр отличается от основного объемом и характером выполняемых работ. Текущий земельный кадастр должен вестись с той же точностью, что и основной. Несоблюдение требований ведения текущего земельного кадастра значительно снижает точность земельно-кадастровых данных.

Основные принципы земельного кадастра. Научно-обоснованное изучение земельных ресурсов в правовом, природном и хозяйственном аспектах при проведении земельного кадастра требует соблюдение ряда принципов. Единство земельного кадастра означает, что он должен охватывать всю территорию страны и вестись по единой системой. Народное хозяйство должно иметь в своем распоряжении данные не только относительно отдельных владельцев земли, землепользователей, но и относительно района, области.

Автономной Республики Крым и страны в целом. Это дает возможность правильно анализировать распределение и состояние земельного фонда, обоснованно планировать мероприятия по рациональному использованию земель в народном хозяйстве страны. Однако единство земельного кадастра не означает одинаковую детализацию земельно-кадастровых сведений для всех категорий земель, групп владельцев земли и землепользователей.

Степень детализации и полнота земельно-кадастровых сведений определяются значением земли в производственной или другой деятельности владельца земли, землепользователя, а также потребностями в них государственных или хозяйственных органов. Поэтому наиболее полные и детальные сведения необходимо получить о землях сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, а также лесного фонда.

Удивительно, но факт! Во-первых, оправдывает ли себя прежняя методика определения показателей экономической оценки земель, среди которых имеет применение только дифференциальный доход для вычисления денежной оценки. Это удовлетворяло потребности реформирования земельных отношений, в первую очередь в сельском хозяйстве.

Земли промышленности, транспорта и другого несельскохозяйственного назначения характеризуются обобщенными сведениями. Правильность ведения земельного кадастра и использования его данных обеспечивают централизованное руководство и контроль со стороны органов государственной власти и ведомственного управления. Обеспечение единства земельного кадастра, управление кадастром земель, а также контроль за правильностью использования его данных, независимо от того, в чьем пользовании находятся земли, осуществляются Госкомземом Украины и его местными органами.

Кроме централизованного управления земельным кадастром, в исполнении этого принципа важное значение имеет унификация учетных и отчетных земельно-кадастровых документов.

Удивительно, но факт! Сравнительная характеристика земли проводилась по данным рыночных цен на землю, или по чистому доходу.

Однако единство системы земельного кадастра не исключает отображения в земельно-кадастровых документах особенностей состояния и использования земель в разных естественно-экономических зонах страны. Эти особенности могут регистрироваться во вспомогательных документах земельного кадастра в виде дополнений и дополнений. При проведении земельного кадастра особенное внимание уделяется вопросам соблюдения принципа законности, что стоит на стороже охраны прав владельцев земли и землепользователей.

Выполнение этого принципа обеспечивается законодательными актами Украины о земле и другими документами по вопросам землепользования, землеустройства и охраны земель. Земельный кадастр должен быть непрерывным, то есть давать характеристику состояния земельного фонда с учетом изменений, которые происходят в использовании земель.

Это значит, что данные земельного кадастра должны систематически уточняться, отображая текущие изменения в природном, хозяйственном и правовом состоянии земель. Чтобы поддерживать данные земельного кадастра на уровне современности и одновременно добиться стойкости этих данных на определенный срок, дополнение и изменения в земельно-кадастровые документы вносятся в определенном порядке. Изменения в правовом состоянии земель отображаются в меру того, как они происходят: Земельный кадастр должен быть объективным, то есть все его показатели должны быть строго достоверные, полностью отвечать действительности.


Читайте также:

  • Ликвидация ооо форма 16001
  • Запись в трудовой книжке при сокращении штата в 2017
  • Ипотека на новостройку. порядок регистрации ипотеки
  • Ипотека на строящуюся квартиру
  • 2016-2018 | Юридическая помощь онлайн.